關于合肥市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間認定管理辦法新編，在這里，小編把合肥市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間認定獎勵補貼政策文件也附在了文章末尾！如果合肥市各地區(qū)企業(yè)想要申請2024年科技企業(yè)孵化器或者眾創(chuàng)空間項目的話，歡迎隨時聯(lián)系臥濤科技免費咨詢，臥濤科技，專注項目申報、知識產(chǎn)權代理12年！

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合肥市科技企業(yè)孵化器認定、眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法（2021年修訂）

第一章總則

第一條為促進我市科技成果轉化，引導科技企業(yè)孵化器及眾創(chuàng)空間高質量發(fā)展，根據(jù)《科技部關于印發(fā)〈科技企業(yè)孵化器管理辦法〉的通知》（國科發(fā)區(qū)〔2018〕300號）、《科技部火炬中心關于印發(fā)〈國家眾創(chuàng)空間備案暫行規(guī)定〉的通知》（國科火字〔2017〕120號）和《安徽省科學技術廳關于印發(fā)〈安徽省科技企業(yè)孵化器認定、眾創(chuàng)空間備案及績效評價管理辦法（試行）〉的通知》（皖科區(qū)〔2020〕21號）等國家和省有關規(guī)定，結合我市實際，特制定本辦法。

第二條科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）是以促進科技成果轉化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨，提供物理空間、共享設施和專業(yè)化服務的科技創(chuàng)業(yè)服務機構，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地、大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支撐平臺。安徽省孵化器按行業(yè)聚集度分為綜合孵化器和專業(yè)孵化器兩類。

第三條眾創(chuàng)空間是指為滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，提供工作空間、網(wǎng)絡空間、社交空間和資源共享空間，積極利用眾籌、眾扶、眾包等新手段，以社會化、專業(yè)化、市場化、網(wǎng)絡化為服務特色，實現(xiàn)低成本、便利化、全要素、開放式運營的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

第四條市級孵化器按照行業(yè)聚集度分為綜合類和專業(yè)類。支持有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機構、投資機構等主體，根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，積極開展“眾創(chuàng)空間——孵化器——加速器”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設，鼓勵其結合區(qū)域優(yōu)勢和現(xiàn)實需求，推動孵化器、眾創(chuàng)空間向專業(yè)化方向發(fā)展。

第五條市科技局負責對全市孵化器、眾創(chuàng)空間進行宏觀管理和業(yè)務指導。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)科技主管部門（以下簡稱縣區(qū)科技部門）負責組織轄區(qū)內孵化器、眾創(chuàng)空間認定備案的評審核查和績效評價及擇優(yōu)推薦等工作。

第二章合肥市市級孵化器認定條件

第六條市級綜合孵化器認定應具備以下條件：

1.發(fā)展方向明確，具備完善的運營管理體系和孵化服務機制，具有獨立法人資格，相關運營主體及法人社會信用記錄良好；

2.孵化場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于3000平方米，其中在孵企業(yè)可使用面積（含公共服務面積）占75%以上；

3.配備自有種子資金或合作的孵化資金規(guī)模不低于200萬元人民幣，獲得投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%，且資金使用案例不少于1個；

4.擁有職業(yè)化的服務隊伍，專業(yè)孵化服務人員占機構總人數(shù)80%以上，每10家在孵企業(yè)至少配備1名專業(yè)孵化服務人員和1名創(chuàng)業(yè)導師；

5.在孵企業(yè)中已申請專利的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于20%，或擁有有效知識產(chǎn)權的在孵企業(yè)占比不低于10%；

6.在孵企業(yè)不少于20家，且每千平方米（實際使用）平均在孵企業(yè)不少于2家。

第七條市級專業(yè)孵化器認定應具備以下條件：

1.達到第六條前5項條件；

2.在同一產(chǎn)業(yè)領域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上；

3.擁有可自主支配的公共服務平臺，能夠提供研究開發(fā)、檢驗檢測、小試中試等專業(yè)技術服務；

4.在孵企業(yè)應不少于10家，且每千平方米（實際使用）平均在孵企業(yè)不少于1家。

第八條企業(yè)入孵條件及孵化時限要求：

1.主要從事新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務，并滿足科技型中小企業(yè)相關要求；

2.企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本孵化器場地內，入駐時成立時間不超過24個月；

3.孵化時限原則上不超過48個月。技術領域為集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè)，孵化時限不超過60個月。

第九條企業(yè)從孵化器中畢業(yè)應至少符合以下條件中的一項：

1.經(jīng)國家備案通過的高新技術企業(yè)；

2.累計獲得天使投資或風險投資超過500萬元；

3.連續(xù)2年營業(yè)收入累計超過1000萬元；

4.被兼并、收購或在國內外資本市場掛牌、上市。

第三章合肥市市級眾創(chuàng)空間備案條件

第十條市級眾創(chuàng)空間備案應具備以下條件：

1.設立專門運營管理機構，具有獨立法人資格，相關運營主體及法人社會信用記錄良好；

2.服務場地面積不低于300平方米，或提供不少于20個創(chuàng)業(yè)工位；高校建設運營的眾創(chuàng)空間擁有不低于200平方米的服務場地，或提供不少于10個創(chuàng)業(yè)工位，同時須具備公共服務場地和設施。提供的創(chuàng)業(yè)工位和公共服務場地面積不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。場地屬自有物業(yè)的，要求產(chǎn)權清晰，在續(xù)存期內不得變更用途；屬租賃場地的，應保證從申請備案時有2年以上有效租期，租用合同明確清晰，在租用期內不得變更用途；

3.入駐創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)不低于10家，且每年入駐創(chuàng)業(yè)團隊注冊成為新企業(yè)數(shù)不低于4家；

4.擁有職業(yè)孵化服務隊伍，須有2名以上專業(yè)孵化服務人員、2名以上創(chuàng)業(yè)導師，形成規(guī)范化服務流程；

5.每年開展的創(chuàng)業(yè)沙龍、路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)教育培訓等活動不少于6場次；

6.專注于特定產(chǎn)業(yè)或技術領域的眾創(chuàng)空間，除滿足以上條件外，還應具有明確的專業(yè)發(fā)展方向，并建有專業(yè)技術服務平臺，擁有專業(yè)化的技術咨詢能力和管理能力。

第十一條創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)入駐條件及孵化時限要求：

1.入駐創(chuàng)業(yè)團隊主要研發(fā)、辦公場所，入駐企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所均須在本眾創(chuàng)空間場地內，企業(yè)入駐時成立時間不超過24個月；

2.創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)孵化時限原則上不超過24個月。

第四章申報與管理

第十二條市級孵化器、眾創(chuàng)空間認定備案程序：

1.孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體登陸合肥科技服務信息平臺提交申報材料。高校建設的孵化器和眾創(chuàng)空間，由運營主體向所在高校提出申請并經(jīng)審核同意后，所在高校向轄區(qū)科技部門出具推薦函，由運營主體按程序提交申報材料；

2.縣區(qū)科技部門負責對轄區(qū)內孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體進行信用核查，組織專家進行材料審核和實地核查，將審核結果對外公示，公示期5個工作日。公示無異議，書面推薦到市科技局；

3.市科技局負責對縣區(qū)科技部門推薦的孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體申報材料及其信用記錄進行復核，經(jīng)研究并公示無異議后，以市科技局文件形式認定（備案）為市級孵化器（眾創(chuàng)空間）。

第十三條市科技局對市級孵化器、眾創(chuàng)空間資格每三年進行復審，復審工作按上述認定備案條件和程序進行；復審不合格的取消市級孵化器、眾創(chuàng)空間資格。

第十四條市級孵化器、眾創(chuàng)空間應于每季度首月15日前、每年1月20日前，按要求向轄區(qū)縣區(qū)科技部門提報上一季度、上一年度真實完整的運營發(fā)展相關情況及數(shù)據(jù)，經(jīng)縣區(qū)科技部門審核后，季度材料首月20日前、年度材料每年1月30日前報送至市科技局。

第十五條市級孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)生名稱變更或運營主體、面積范圍、場地位置等認定條件發(fā)生變化的，需在3個月內向所在縣區(qū)科技部門報告，經(jīng)縣區(qū)科技部門審核并實地核查后，符合本辦法要求的，向市科技局報備；不符合本辦法要求的，向市科技局提出取消資格建議。

第十六條各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會及其相關部門應在孵化器、眾創(chuàng)空間發(fā)展規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持。市科技局對運行高效、發(fā)展良好的市級孵化器、眾創(chuàng)空間，優(yōu)先推薦申報國家級和省級孵化器、眾創(chuàng)空間。

第五章績效考核

第十七條建立績效評優(yōu)機制，健全孵化器和眾創(chuàng)空間績效評價指標體系，每年對市級及以上孵化器和眾創(chuàng)空間進行績效評優(yōu)，對績效評價優(yōu)秀的單位按照相關規(guī)定給予支持和獎勵。

第十八條市級及以上孵化器、眾創(chuàng)空間績效考核程序：

1.孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體對照績效評優(yōu)指標進行自查，登陸合肥科技服務信息平臺提交年度績效自查材料；

2.縣區(qū)科技部門對轄區(qū)內孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體提交年度績效自查材料及信用情況進行審核，并根據(jù)市科技局績效評價通知要求，按一定比例擇優(yōu)推薦至市科技局；

3.市科技局對縣區(qū)科技部門推薦參加績效考核的孵化器、眾創(chuàng)空間綜合運營情況進行評價，根據(jù)評價打分排名確定優(yōu)秀名單。經(jīng)研究并公示無異議后，以市科技局文件形式確定考核評價結果。

第十九條孵化器績效考核指標：

1.運營主體信用情況；

2.當年新增畢業(yè)企業(yè)數(shù)及占當年在孵企業(yè)總數(shù)的比例；

3.當年新增在孵企業(yè)數(shù)及占當年在孵企業(yè)總數(shù)的比例；

4.在孵企業(yè)當年新增授權知識產(chǎn)權數(shù)及平均新增授權數(shù)；

5.在孵企業(yè)當年營業(yè)收入總額及平均營業(yè)收入額；

6.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù)及平均吸納就業(yè)人數(shù)；

7.積極配合組織開展相關活動，日常工作材料和報表報送情況等。

第二十條眾創(chuàng)空間績效考核指標：

1.運營主體信用情況；

2.當年新增在孵創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)數(shù)及占當年在孵創(chuàng)業(yè)團隊和企業(yè)總數(shù)的比例；

3.當年新增入駐創(chuàng)業(yè)團隊注冊成為新企業(yè)數(shù)及占當年在孵企業(yè)總數(shù)的比例；

4.在孵企業(yè)當年新增授權知識產(chǎn)權數(shù)及平均新增授權數(shù)；

5.在孵企業(yè)當年營業(yè)收入總額及平均營業(yè)收入額；

6.在孵企業(yè)吸納就業(yè)總數(shù)及平均吸納就業(yè)人數(shù)；

7.積極配合組織開展相關活動，日常工作材料和報表報送情況等。

第二十一條高校建設的眾創(chuàng)空間單獨開展績效考核，考核指標包括第二十條1、2、3、4、7項內容。高校眾創(chuàng)空間績效考核獲得的獎勵資金可用于載體運營、管理團隊績效獎勵等支出。

第二十二條運營主體信用情況存在問題的，或不按規(guī)定時間和要求提交績效考核資料的，或提供虛假資料的孵化器和眾創(chuàng)空間，當年績效考評視為不合格。孵化器、眾創(chuàng)空間應該按照全國火炬統(tǒng)計調查工作的相關要求，及時、準確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，未按要求上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，當年績效考評視為不合格。對連續(xù)兩年不合格的，取消孵化器和眾創(chuàng)空間的復審資格。對于不按季度提交“新增科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)情況”或提供虛假數(shù)據(jù)的孵化器，取消評優(yōu)資格。

第六章責任追究

第二十三條孵化器、眾創(chuàng)空間在申請認定備案、復審、績效評價過程中，如存在失信、弄虛作假等違法或不合規(guī)行為，獲得市級孵化器、眾創(chuàng)空間資格的，市科技局將取消其市級資格，且2年內不允許其再次申報；獲得財政資金支持的，孵化器、眾創(chuàng)空間運營主體要主動退回財政支持資金，且2年內不得參加績效評價，不配合退回資金或拒不退還的，依據(jù)相關法律、法規(guī)進行處理。

第二十四條縣區(qū)科技部門在認定備案、審核、績效評價過程中，存在把關不嚴等未履職盡責的，視情給予約談、通報批評等處理。各級評審專家、評審工作人員等在評審過程中存在徇私舞弊、有違公平公正等行為的，按照有關規(guī)定追究相應責任。

第七章附則

第二十五條縣區(qū)科技部門可參照本辦法制定本地區(qū)相關管理辦法，并報市科技局備案。

第二十六條本辦法由市科技局負責解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

附件：合肥市科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間市級獎補政策文件：合肥市加快科技企業(yè)孵化器眾創(chuàng)空間建設發(fā)展行動方案（合肥市各地區(qū)獎補政策，可聯(lián)系小編這邊免費咨詢）

科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）和眾創(chuàng)空間是科技成果的“催化劑”、促進轉化的“助推器”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“加速器”。為完善科技成果轉化應用體系，構建“眾創(chuàng)空間-孵化器-產(chǎn)業(yè)園區(qū)”科技成果全鏈條孵化體系，加快科技成果“三就地”，助推高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)做大做強，現(xiàn)制定本行動方案。

一、總體要求

（一）工作思路。堅持“政府引導、市場主導、分類推進、質量并舉”，按照“達標即準”的原則，鼓勵多元主體建設孵化器眾創(chuàng)空間，支持招引優(yōu)質孵化器眾創(chuàng)空間，依托“科大硅谷”和大科學裝置集中區(qū)打造專業(yè)型孵化器，全面提升科研團隊成果孵化、科技企業(yè)培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才培養(yǎng)的能力，有力支撐全市高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

（二）主要目標。每年新增市級及以上孵化器眾創(chuàng)空間不低于30家，培育國家級后備梯隊不低于20家，力爭“十四五”末全市國家級孵化器眾創(chuàng)空間達到100家以上，實現(xiàn)國家級孵化載體縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)全覆蓋。

二、推進舉措

（一）支持依托國有企事業(yè)單位建設孵化器眾創(chuàng)空間。鼓勵國有企事業(yè)單位依托自有物業(yè)，發(fā)揮資源、渠道及資本優(yōu)勢，新建孵化器眾創(chuàng)空間。鼓勵以市場化方式聘請優(yōu)秀運營團隊或專業(yè)機構運營孵化器眾創(chuàng)空間，遴選和服務入孵企業(yè)。安徽創(chuàng)新館服務管理中心和市產(chǎn)投集團、合肥興泰集團、市濱投公司等市屬國有平臺公司，以及具備條件的新型研發(fā)機構，每家每年新建1家以上市級及以上孵化器眾創(chuàng)空間。到2025年底，依托在肥國有企事業(yè)單位新建市級及以上孵化器眾創(chuàng)空間30家以上，其中國家級孵化器眾創(chuàng)空間5家以上。（牽頭責任單位：市科技局、市政府國資委、安徽創(chuàng)新館服務管理中心；責任單位：市產(chǎn)投集團、合肥興泰集團、市濱投公司，中科院合肥技術創(chuàng)新院等在肥新型研發(fā)機構，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（二）支持依托高校院所科教資源建設孵化器眾創(chuàng)空間。加強校（院）地聯(lián)動，支持高校院所依托科教、人才等資源優(yōu)勢，自建或聯(lián)合共建孵化器眾創(chuàng)空間，為科技創(chuàng)業(yè)、技術轉移、成果轉化和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)等提供實體空間和服務平臺。鼓勵高校院所向孵化器眾創(chuàng)空間開放共享創(chuàng)新資源，促進高校科研項目的市場化、產(chǎn)業(yè)化和高端創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)、孵化。依托“科大硅谷”和大科學裝置集中區(qū)，建設量子信息、人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、新能源、空天信息等專業(yè)型孵化器。推動合肥國家大學科技園、安徽大學國家大學科技園運營服務能力提升，支持在肥高校積極申建國家和省級大學科技園。引進市外知名高校院所在肥建設孵化器。在國家級高新區(qū)探索柔性引進國外高端人才領銜設立離岸孵化器。到2025年底，依托高校院所新建市級及以上孵化器眾創(chuàng)空間20家以上，其中國家級孵化器眾創(chuàng)空間5家以上。（牽頭責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市教育局；責任單位：市投促局，在肥高校院所，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（三）支持依托龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)資源建設專業(yè)孵化器。圍繞我市集成電路、新型顯示、人工智能等重點產(chǎn)業(yè)鏈，依托龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、科技設施、數(shù)據(jù)信息、場景應用等資源，支持建設專業(yè)型孵化器，構建創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應鏈互通的新型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，為創(chuàng)業(yè)者提供產(chǎn)業(yè)資源、投融資、創(chuàng)業(yè)培訓等一站式加速服務，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)重點突破，推動“強鏈、補鏈、固鏈、延鏈”取得實質進展。到2025年底，依托龍頭企業(yè)建設具有產(chǎn)業(yè)特色的市級及以上孵化器30家以上，其中國家級孵化器10家以上。（牽頭責任單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市政府國資委；責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（四）支持城市更新改造建設孵化器眾創(chuàng)空間。統(tǒng)籌用好新區(qū)建設、城市更新等契機，鼓勵優(yōu)化利用老舊小區(qū)、廠房、倉庫等建筑設施，引入專業(yè)運營機構，聚焦重點產(chǎn)業(yè)、金融資本、創(chuàng)業(yè)培訓等，新建孵化器眾創(chuàng)空間。支持文創(chuàng)園區(qū)（街區(qū)、樓宇）與孵化載體建設緊密結合，推動科技文化融合發(fā)展。到2025年底，建設具有差異化、特色化的市級及以上孵化器眾創(chuàng)空間50家以上，其中國家級孵化器眾創(chuàng)空間10家以上。（牽頭責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市科技局、市經(jīng)信局、市住房保障和房產(chǎn)管理局、市自然資源和規(guī)劃局；責任單位：市城鄉(xiāng)建設局、市土地儲備中心）

（五）支持縣域結合區(qū)域特色建設孵化器眾創(chuàng)空間。支持縣（市）把加快孵化器眾創(chuàng)空間建設作為推動地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要舉措，將扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與縣域經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域改造結合，集中優(yōu)質資源建設孵化器眾創(chuàng)空間，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綜合體，賦能縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。鼓勵縣（市）孵化器眾創(chuàng)空間從業(yè)人員加入市科技成果轉化專班，對接高校院所，深入開展科技成果項目發(fā)現(xiàn)、挖掘、策劃、轉化和服務，引進優(yōu)質成果孵化“種子”。到2025年底，縣域建設市級及以上孵化器眾創(chuàng)空間20家以上，其中國家級孵化器眾創(chuàng)空間5家以上。（牽頭責任單位：各縣（市）人民政府）

（六）支持引進優(yōu)質孵化機構建設孵化器眾創(chuàng)空間。加大科技招商力度，招引國內外著名孵化機構通過承建、合作投資和服務外包等方式來我市自建或共建孵化器眾創(chuàng)空間。鼓勵市內外具有豐富管理運營經(jīng)驗、行業(yè)影響力大的優(yōu)質孵化器眾創(chuàng)空間運營單位，對本市范圍內的孵化載體（包括未被認定為市級的孵化器眾創(chuàng)空間）進行管理服務和品牌輸出，促進缺乏管理運營資源的縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)加快孵化器眾創(chuàng)空間建設。（牽頭責任單位：市科技局；責任單位：各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（七）支持在運營孵化器眾創(chuàng)空間高質量發(fā)展。鼓勵孵化器眾創(chuàng)空間運營單位與戰(zhàn)略咨詢、知識產(chǎn)權代理、檢驗檢測、會計、律師、評估、融資、仲裁等高端服務機構合作，提升專業(yè)化服務能力。加強從業(yè)人員和創(chuàng)業(yè)導師隊伍職業(yè)培訓，開展科技成果轉化、創(chuàng)業(yè)孵化、技術經(jīng)紀人等專業(yè)培訓，舉辦有影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在孵企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新、成果轉化、政務幫辦、創(chuàng)業(yè)指導、投融資對接等服務。每年組織開展市級及以上孵化器眾創(chuàng)空間績效評價，重點評價新引進科技成果團隊、科技成果轉化新成立企業(yè)、新引進培育在孵企業(yè)、畢業(yè)企業(yè)等指標，推出一批優(yōu)秀標桿性孵化器眾創(chuàng)空間。（牽頭責任單位：市科技局；責任單位：市地方金融監(jiān)管局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

三、支持政策

1.對新認定為省級、國家級孵化器的，分別給予運營單位30萬元、100萬元一次性建設經(jīng)費獎補。對新備案為省級、國家級眾創(chuàng)空間的，分別給予運營單位10萬元、30萬元一次性建設經(jīng)費獎補。經(jīng)費支持方式為差額補助，單個孵化器獎補總額最高100萬元，單個眾創(chuàng)空間獎補總額最高30萬元。

2.對新認定為市級及以上專業(yè)型孵化器，給予50萬元一次性建設經(jīng)費獎補；新備案為國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間的，給予50萬元一次性建設經(jīng)費獎補。此條政策可與上一條政策疊加享受。

3.對各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)采取發(fā)行專項債等方式整合老校區(qū)、寫字樓、工業(yè)廠房、老舊小區(qū)、傳統(tǒng)街區(qū)等資源，或積極與高校院所共建孵化器眾創(chuàng)空間的，市財政給予專項債產(chǎn)生利息50%的補貼；將企業(yè)融資建設孵化器眾創(chuàng)空間納入“政信貸”支持范圍，給予最高不超過1000萬元貸款支持。貸款利率不高于1年期LPR上浮30%，按當年發(fā)生貸款利息的50%給予企業(yè)最高50萬元補貼。政府性擔保機構擔保費率不高于1%/年，按照擔保額的1%給予擔保機構保費補貼；鼓勵縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)從裝修改造、租金補貼、人才培養(yǎng)、運營績效等方面給予各類投資主體政策和資金支持。市直相關部門在項目準入、土地供應、價格評估、產(chǎn)權登記、消防驗收等方面，實行審批“綠色通道”，并提供服務指導和相應政策支持。

4.優(yōu)質孵化器眾創(chuàng)空間對本市范圍內的其他主體進行管理服務和品牌輸出時需事先向市科技局進行備案，對接受管理服務和品牌輸出后被認定為省級、國家級孵化器的，分別給予輸出方10萬元、20萬元補助；對接受管理服務和品牌輸出后被備案為省級、國家級眾創(chuàng)空間的，分別給予輸出方5萬元、10萬元補助。補助主要用于管理團隊的獎勵，單個輸出方每年補助總額不超過100萬元。

5.對孵化器按照綜合型、專業(yè)型，對眾創(chuàng)空間按照社會建設、高校建設，設置不同績效評價指標進行分類考核，對年度績效評價優(yōu)秀的孵化器、眾創(chuàng)空間，分別給予100萬元、50萬元一次性獎補。加大“合創(chuàng)券”對孵化器眾創(chuàng)空間在孵企業(yè)開展科技創(chuàng)新、成果轉化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的支持力度。鼓勵縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)對入駐市級及以上孵化器眾創(chuàng)空間的在孵企業(yè)給予房租補貼。

6.鼓勵孵化器眾創(chuàng)空間與社會資本聯(lián)合設立種子、天使等科技成果轉化基金，并與各類擔保機構、銀行等合作，完善投融資模式。支持孵化器眾創(chuàng)空間申請合肥市政府引導母基金、天使投資基金、種子基金、創(chuàng)業(yè)投資引導基金等參股設立投資基金，提高金融服務能力。鼓勵縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)設立種子、天使基金，其中國有出資股權基金投資孵化器眾創(chuàng)空間在孵的企業(yè)，其股份轉讓方式可按協(xié)議約定執(zhí)行，允許管理團隊以國有出資基金投資額的10%為上限跟投。鼓勵種子、天使、創(chuàng)業(yè)投資機構入駐孵化器眾創(chuàng)空間開展業(yè)務，市天使投資基金、種子基金優(yōu)先支持孵化器眾創(chuàng)空間承接的優(yōu)秀成果轉化項目及團隊和初創(chuàng)企業(yè)。

四、組織保障

（一）加強統(tǒng)籌推進。由市委科創(chuàng)委統(tǒng)籌協(xié)調孵化器眾創(chuàng)空間建設各項工作，研究解決工作中遇到的困難和問題。市委科創(chuàng)委辦公室（市科技局）負責牽頭推進日常具體工作落實。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)以及市直有關部門和企事業(yè)單位要根據(jù)本行動方案提出的總體目標和具體舉措，結合自身工作任務和實際，制定具體工作方案，抓好有效落實。（牽頭責任單位：市科技局；責任單位：市委科創(chuàng)委成員單位，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（二）強化政策扶持。市財政局要統(tǒng)籌資金支持孵化器眾創(chuàng)空間建設發(fā)展。市科技局要創(chuàng)新舉措，推動政策資金從快從優(yōu)兌現(xiàn)落實，同時做好政策跟蹤評估，不斷增強政策的科學性、精準性和針對性。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)要結合自身產(chǎn)業(yè)和資源特色，按照“一區(qū)一策”的原則，制定出臺針對性、差異化政策，與市級政策形成錯位聯(lián)動。（牽頭責任單位：市財政局、市科技局，各縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

（三）嚴格目標考核。將孵化器眾創(chuàng)空間建設發(fā)展工作納入年度科技創(chuàng)新工作考核指標體系，定期督查落實工作目標和任務完成情況并通報。加強孵化器眾創(chuàng)空間年度績效評價和動態(tài)管理，建立信息報送制度，為日常工作推進和市委市政府決策提供科學依據(jù)。（牽頭責任單位：市科技局）

本方案由市科技局會同相關部門負責解釋，自2023年1月1日起施行，有效期3年。國家或省出臺新的政策，有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。