行業(yè)動(dòng)態(tài)
2024年淮南企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)！淮南市數(shù)字經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策申報(bào)指南！
數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，正推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變革，成為重組要素資源、重塑經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變競爭格局的關(guān)鍵力量。為把握數(shù)字化發(fā)展新機(jī)遇，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，推動(dòng)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本行動(dòng)方案。關(guān)于淮南市數(shù)字經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)政策申報(bào)的詳細(xì)內(nèi)容，一起來了解：
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一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要批示和對安徽作出的重要講話指示批示精神，圍繞省、市第十一次黨代會部署，立足新發(fā)展階段，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素，以數(shù)字政府建設(shè)為引領(lǐng)，以數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合為主線，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為新階段現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)提供新的強(qiáng)大動(dòng)能。
二、發(fā)展目標(biāo)
——產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)全覆蓋，數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合取得顯著成效，企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力、上云用數(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展水平力爭達(dá)到全省先進(jìn)水平。數(shù)字鄉(xiāng)村和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐加快，有力助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。通過強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)引領(lǐng)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，構(gòu)建影響力大、競爭力強(qiáng)、普惠多元的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系。
——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提升。數(shù)字技術(shù)自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量大幅提高。積極打造淮南市軟件產(chǎn)業(yè)園，與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地“雙園”驅(qū)動(dòng)，聯(lián)動(dòng)智慧谷、科技企業(yè)孵化器、雙創(chuàng)中心等創(chuàng)新載體，集聚數(shù)字產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展能力顯著提升，爭創(chuàng)省級軟件名園。新型顯示、5G、電子元器件等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)競爭力省內(nèi)領(lǐng)先，人工智能、區(qū)塊鏈、網(wǎng)絡(luò)安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)加速培育。全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭達(dá)到省先進(jìn)水平。
——數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。力爭5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋能力進(jìn)入全省前列。城市重點(diǎn)場所5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率達(dá)到80%以上，每萬人擁有5G基站數(shù)達(dá)到19個(gè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
——數(shù)字政府建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)增強(qiáng)數(shù)字政府效能，更好激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)活力，優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境，營造良好數(shù)字生態(tài)?！俺鞘写竽X”項(xiàng)目全面建成并持續(xù)迭代完善， 數(shù)據(jù)資源全面匯聚，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善，為全市數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐，全面創(chuàng)新城市治理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的智慧應(yīng)用場景。完善政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌管理機(jī)制，全面提升數(shù)字政府集約化建設(shè)水平，促進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新數(shù)據(jù)管理機(jī)制，深化數(shù)據(jù)高效共享，促進(jìn)數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在數(shù)據(jù)匯聚、流通、交易中的應(yīng)用，進(jìn)一步釋放數(shù)據(jù)紅利。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）數(shù)字科創(chuàng)行動(dòng)。
1.構(gòu)建高水平創(chuàng)新體系。推動(dòng)淮南新能源研究中心、淮南大氣科學(xué)研究院、安徽圖聯(lián)科技有限公司等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施一批重大科技專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。提升安徽省煤礦安全大數(shù)據(jù)分析與預(yù)警技術(shù)工程實(shí)驗(yàn)室、中國電子科技集團(tuán)公司第八研究所、安徽理工大學(xué)科技園等平臺創(chuàng)新能力。與國內(nèi)外高校、科研院所、骨干企業(yè)共建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造創(chuàng)新生態(tài)。（責(zé)任單位：市科技局，配合單位：市發(fā)展改革委、各縣區(qū)人民政府，以下任務(wù)均需各縣區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出）
2.強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。鼓勵(lì)高校、科研院所加大對基礎(chǔ)算法、計(jì)算模型、計(jì)算體系結(jié)構(gòu)等計(jì)算基礎(chǔ)理論研究，并依托企業(yè)轉(zhuǎn)化成具有核心競爭力的行業(yè)級計(jì)算產(chǎn)品。依托安徽技術(shù)大市場，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持高校在我市建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，積極參與中國（安徽）科技成果轉(zhuǎn)化交易會。（責(zé)任單位：市科技局）
（二）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)。
3.推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、服務(wù)數(shù)字化改造，推進(jìn)八公山區(qū)山王鎮(zhèn)等省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦）到2024年，全市建設(shè)種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠15個(gè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景累計(jì)60個(gè)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市林業(yè)局）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。打造網(wǎng)上“農(nóng)交會”“苗交會”。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾籌農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè)、生鮮電商、林特產(chǎn)品等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市林業(yè)局、市供銷社）建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，吸引優(yōu)秀農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化服務(wù)商入池，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和中小型企業(yè)等加入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。打造種業(yè)、生豬、稻米、水產(chǎn)、蔬菜、水果、中藥材、奶制品等8個(gè)農(nóng)業(yè)細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，配合單位：市供銷社、市林業(yè)局）
4.推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在電子、機(jī)械、汽車、船舶、冶金、建材、化工、輕工、紡織、醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，支持企業(yè)加快生產(chǎn)線全線、系統(tǒng)改造，推動(dòng)智能制造單元、智能產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠建設(shè)，推進(jìn)全要素、全環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)感知、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成和智能管控，實(shí)現(xiàn)減人節(jié)能、提質(zhì)增效。每年實(shí)施億元以上重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目75項(xiàng)，培育技術(shù)改造示范線 5條以上，推廣應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人200臺以上，培育建設(shè)省級數(shù)字化車間和智能工廠10家以上、省級綠色工廠5家、國家級綠色工廠1家以上、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品3個(gè)以上。通過規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋，推動(dòng)制造業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到全省平均水平，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗每年下降3.2%左右，規(guī)模以上工業(yè)畝均稅收年增長10%以上，制造業(yè)投資年均增長15%，制造業(yè)利潤率提升到6%以上。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
5.推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)，發(fā)展壯大農(nóng)村電商，引入和培育農(nóng)村產(chǎn)品年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1000萬元農(nóng)村電商企業(yè) 8家以上，培育年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1億元的電商強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、年網(wǎng)絡(luò)銷售額超1億元的縣域電商特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)（街）2個(gè)。到2024年，全市網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)42億元，其中農(nóng)村產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)20億元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，培育壯大一批跨境電商龍頭企業(yè)、海外倉領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園區(qū)，跨境電商交易額達(dá)到1億元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)招商引資力度，將數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)列入財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。（責(zé)任單位：市文化和旅游局，配合單位：市委宣傳部）積極發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商店和智慧餐廳，打造沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)場景。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)企業(yè)加快線上轉(zhuǎn)型，推廣無接觸式交易、中央廚房+線下配送等新模式。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，配合單位：市市場監(jiān)管局）組織參加商務(wù)部“雙品網(wǎng)購節(jié)”，積極參與安徽省網(wǎng)商大會、好網(wǎng)貨大賽等活動(dòng)，辦好淮南市直播大賽等電商產(chǎn)銷對接活動(dòng)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）有序發(fā)展在線教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、智慧旅游等，進(jìn)一步支持依托互聯(lián)網(wǎng)的外賣配送、網(wǎng)約車、即時(shí)遞送、住宿共享等新業(yè)態(tài)發(fā)展。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市商務(wù)局、市數(shù)據(jù)資源局）
（三）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)
6.推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)及應(yīng)用。引進(jìn)1家以上在國內(nèi)具有較強(qiáng)影響力的跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)承接平臺功能下沉我市，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型高效匹配成果需求，搭建供需對接。建設(shè)2家以上區(qū)域型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)上云用平臺，實(shí)現(xiàn)“規(guī)?；睌?shù)字化轉(zhuǎn)型。立足我市產(chǎn)業(yè)特色，甄選行業(yè)頭部企業(yè)，著眼上下游產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化發(fā)展需求，在煤電化氣全產(chǎn)業(yè)鏈、煤系固廢物、新能源汽車等行業(yè)培育建設(shè)行業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。鼓勵(lì)有條件企業(yè)整合研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售、物流、售后全環(huán)節(jié)信息化應(yīng)用，建設(shè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造15家具有行業(yè)示范效應(yīng)的企業(yè)級平臺。鼓勵(lì)我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)面向智慧礦山、智能設(shè)備運(yùn)維、區(qū)域安防等領(lǐng)域打造和推廣整體解決方案和集成技術(shù)產(chǎn)品，每年培育5個(gè)優(yōu)秀工業(yè)APP，遴選2個(gè)優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用解決方案。實(shí)施“淮企登云”提質(zhì)擴(kuò)面行動(dòng)，全面推動(dòng)企業(yè)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等業(yè)務(wù)的數(shù)字化，每年實(shí)現(xiàn)400家以上企業(yè)與云資源深度對接。積極組織參加“皖企登云你我他”沙龍、工業(yè)數(shù)字孿生大賽、工業(yè)機(jī)器人大賽、工業(yè)大數(shù)據(jù)大賽、裝備產(chǎn)品產(chǎn)需對接會等活動(dòng)，幫助中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”。依托國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心安徽省分中心，開展運(yùn)行監(jiān)測、產(chǎn)業(yè)分析等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的綜合數(shù)據(jù)增值服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
7.基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展模式創(chuàng)新。貫徹推廣省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新“12模式”，廣泛引導(dǎo)我市企業(yè)加快發(fā)展數(shù)字化管理、平臺化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)，加速制造業(yè)邁向萬物互聯(lián)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、軟件定義、平臺支撐、智能主導(dǎo)的新階段。依托“羚羊”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點(diǎn)打造淮南市產(chǎn)學(xué)研綜合創(chuàng)新平臺體系，科研供需直接對接，促進(jìn)高校和科研院所先進(jìn)適用的科技成果轉(zhuǎn)化，每年開展線上、線下產(chǎn)學(xué)研對接活動(dòng)10次以上，形成交易額 7億元以上，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研資源更廣范圍、更高效率、更加精準(zhǔn)的優(yōu)化配置。面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色，建設(shè)1個(gè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新服務(wù)載體。每年分行業(yè)、分領(lǐng)域、分批次申報(bào)10個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場景，鼓勵(lì)技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)商“揭榜掛帥”，以精準(zhǔn)的需求側(cè)場景，吸引供給能力集聚，形成供需之間的動(dòng)態(tài)平衡與合作對接。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市科技局、市教育體育局）
8.推動(dòng)煤電產(chǎn)業(yè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”改造。加快煤炭、電力企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)改造，綜合利用5G、大數(shù)據(jù)、邊緣計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，在煤礦井下遠(yuǎn)程設(shè)備操控、生產(chǎn)現(xiàn)場可視化監(jiān)測、設(shè)備故障自診斷預(yù)警；電力設(shè)備信息可視化、無人智能巡檢等多個(gè)場景開展5G+智能化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)煤電產(chǎn)業(yè)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的數(shù)字化改造提升和智能化創(chuàng)新突破。培育打造特色鮮明、亮點(diǎn)突出、可復(fù)制推廣的1個(gè)國家級、5個(gè)省級5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范標(biāo)桿。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
（四）數(shù)字產(chǎn)業(yè)能級提升行動(dòng)。
9.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝和工業(yè)軟件、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，聚焦、挖掘我市具有一定基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)，每年滾動(dòng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基項(xiàng)目5項(xiàng)。加快發(fā)展自主可控三維工藝設(shè)計(jì)仿真、工業(yè)設(shè)備在線監(jiān)測、機(jī)器聲紋診斷、智能語義理解、智能語音識別、智能語音合成、智能傳感器等軟硬件，培育省級“工業(yè)軟件應(yīng)用示范企業(yè)”5戶。按照“三首”產(chǎn)品研制需求清單，引導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)研制，每年培育首臺套重大技術(shù)裝備15個(gè)、首批次新材料5個(gè)、首版次軟件10個(gè)左右。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局）
10.大力發(fā)展電子信息制造業(yè)。圍繞新型顯示、5G、智能終端等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品制造、應(yīng)用部署等環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌銜接，加快形成產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極引進(jìn)高端顯示、終端制造企業(yè)，推進(jìn)智慧顯示產(chǎn)業(yè)向智慧終端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以智慧顯示終端整機(jī)制造帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)的鏈條式發(fā)展格局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向中高端發(fā)展。圍繞大數(shù)據(jù)相關(guān)應(yīng)用，加快布局5G通訊相關(guān)的新型智慧顯示移動(dòng)終端及通信設(shè)備產(chǎn)品。到2024年，全市電子信息制造業(yè)營業(yè)收入總量力爭突破150億元，年?duì)I業(yè)收入過百億元企業(yè)達(dá)到1家以上，過10億元企業(yè)達(dá)到2家以上，過億元企業(yè)達(dá)到10家以上。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
11.加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè)。引進(jìn)一批中國軟件百強(qiáng)、國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)等知名企業(yè)。按照“雙創(chuàng)團(tuán)隊(duì)—小微企業(yè)—專精特新企業(yè)”路徑，培育一批具有爆發(fā)式成長潛力的專精特新軟件企業(yè)。落實(shí)“一市一園”建設(shè)行動(dòng)，大力推進(jìn)淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園和軟件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，大力招引軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)應(yīng)用領(lǐng)域龍頭企業(yè)，以做大行業(yè)應(yīng)用軟件為基礎(chǔ)，以增強(qiáng)數(shù)據(jù)資源競爭力為核心，以建設(shè)區(qū)域性數(shù)字資產(chǎn)交易中心為特色，以打造數(shù)據(jù)應(yīng)用生態(tài)高地為方向，逐步把軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)打造成具有淮南特色的名片產(chǎn)業(yè)。到2024年，培育認(rèn)定100家以上大數(shù)據(jù)企業(yè)，軟件和信息服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)100億元。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局）
12.扎實(shí)推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。圍繞“強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈”和“產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化”，以“雙招雙引”為牽引，不斷強(qiáng)化重大項(xiàng)目建設(shè)、專精特新企業(yè)和創(chuàng)新平臺培育。立足淮南煤電資源和數(shù)據(jù)存算及算力優(yōu)勢，深入挖掘數(shù)字化應(yīng)用場景，推進(jìn)數(shù)字賦能淮南“大數(shù)據(jù)+大煤大電”發(fā)展。加快推進(jìn)中國移動(dòng)長三角（淮南）數(shù)據(jù)中心、淮南市能源數(shù)據(jù)中心及數(shù)字經(jīng)濟(jì)萬創(chuàng)園、云谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等續(xù)建重大項(xiàng)目建設(shè)；加快推進(jìn)淮南軟件信息與制造產(chǎn)業(yè)園、淮南市北斗時(shí)空信息大數(shù)據(jù)應(yīng)用項(xiàng)目、白山云盾服務(wù)全球中心項(xiàng)目等新建重點(diǎn)項(xiàng)目建成投用實(shí)現(xiàn)效益。扎實(shí)推進(jìn)大學(xué)科技園建設(shè)，將高校創(chuàng)新人才技術(shù)等優(yōu)勢資源、本地工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生需求與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)招商引資有機(jī)結(jié)合，打造具有淮南特色和比較優(yōu)勢的多個(gè)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用服務(wù)平臺，高質(zhì)量推進(jìn)淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。預(yù)計(jì)到2024年，淮南大數(shù)據(jù)基地向更高水平邁進(jìn)。穩(wěn)步推進(jìn)安徽（淮南）大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)，與數(shù)字安徽有限責(zé)任公司深度開展政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營、數(shù)據(jù)流通等業(yè)務(wù)合作，加快推進(jìn)資源整合。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局、市高新區(qū)，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局）
（五）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)。
13.建設(shè)泛在高速網(wǎng)絡(luò)體系。推進(jìn)城鎮(zhèn)地區(qū)高速光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，積極打造智能雙千兆寬帶示范城市，實(shí)現(xiàn)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)行政村千兆光纖網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋，具備覆蓋75萬戶家庭的能力，10G—PON及以上端口超過2萬個(gè)，千兆寬帶用戶超過20萬戶。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)IPv6升級，開展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、政務(wù)云平臺與社會化云平臺IPv6改造，推廣全面支持IPv6的移動(dòng)和固定終端。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦，配合單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局）加快政務(wù)外網(wǎng)升級，加快推進(jìn)非涉密專網(wǎng)向電子政務(wù)外網(wǎng)整合遷移。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局）
14.優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和應(yīng)用推廣，累計(jì)建成5G基站數(shù)超5000個(gè)，力爭每萬人擁有5G基站數(shù)超過19個(gè)，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新載體、高校、公園景點(diǎn)等重大項(xiàng)目上打造一批網(wǎng)絡(luò)樣板工程。推動(dòng)5G選址、用電、免費(fèi)開放公共資源等相關(guān)支持政策落地，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
15.部署新型智能化計(jì)算設(shè)施。加快淮南高新區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)新基地內(nèi)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，確保新建數(shù)據(jù)中心PUE值小于1.3。推進(jìn)中移動(dòng)長三角（淮南）數(shù)據(jù)中心二期、云谷大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園數(shù)據(jù)中心、淮南市能源數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)各類計(jì)算資源向社會開放。統(tǒng)籌推進(jìn)邊緣計(jì)算資源池節(jié)點(diǎn)規(guī)劃布局。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
16.提升安全保障服務(wù)水平。聯(lián)動(dòng)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知平臺，提升全市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測和預(yù)警能力，完善安全監(jiān)測、預(yù)警、處置、評估體系。建立威脅信息的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。強(qiáng)化企業(yè)自身防護(hù)，推動(dòng)2家企業(yè)實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理試點(diǎn)，督促企業(yè)完善網(wǎng)絡(luò)安全管理體系。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
（六）數(shù)字政府引領(lǐng)發(fā)展行動(dòng)。
17.加快“城市大腦”建設(shè)。推動(dòng)淮南市“城市大腦”持續(xù)迭代升級，完善數(shù)據(jù)中臺、智慧中臺、應(yīng)用平臺能力，與全省一體化數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，為全市數(shù)字政府建設(shè)提供有力支撐。建立全市政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合，提升跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)能力，全面提升數(shù)字政府集約化建設(shè)水平。加快推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”，推動(dòng)同綜治、城管、住建、應(yīng)急、市長熱線等平臺的深度融合，利用城市大腦的數(shù)據(jù)共享、體征診斷、智能分析、事件管理等能力，建立分工合理、權(quán)責(zé)明晰、協(xié)調(diào)有序的城市綜合運(yùn)行管理體系，使城市治理水平更加精細(xì)，城市公共服務(wù)更加高效。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局，配合單位：市委政法委、市城管局、市應(yīng)急管理局等部門）
18.助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以數(shù)字政府建設(shè)為牽引，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。豐富“皖事通辦”應(yīng)用場景，瞄準(zhǔn)群眾高頻需求和企業(yè)共性需求，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理，提高主動(dòng)服務(wù)、精準(zhǔn)服務(wù)、協(xié)同服務(wù)、智慧服務(wù)能力。持續(xù)完善“城市大腦”惠企通平臺，推動(dòng)各部門、各縣區(qū)涉企政策全面接入，實(shí)現(xiàn)惠企政策精準(zhǔn)推送、政策兌現(xiàn)直達(dá)直享、涉企服務(wù)在線辦理。推深做實(shí)政務(wù)服務(wù)地圖，每年推出一批多跨場景應(yīng)用，讓企業(yè)群眾高效辦成“一件事”。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局，配合單位：市營商辦）
19.營造良好數(shù)字生態(tài)。強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源匯聚，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源生產(chǎn)、沉淀、治理一體化。加快醫(yī)療、教育、交通、金融等行業(yè)數(shù)據(jù)歸集共享、融合應(yīng)用創(chuàng)新。推動(dòng)數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，圍繞數(shù)據(jù)全生命周期管理建立健全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局，配合單位：市教育體育局、市衛(wèi)生健康委、市交通運(yùn)輸局、市地方金融監(jiān)管局、人行淮南市中心支行、淮南銀保監(jiān)分局）探索政府?dāng)?shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，在依法合規(guī)、安全可控前提下，開展以覆蓋成本為原則的政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營試點(diǎn)。探索公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)化管理，鼓勵(lì)第三方深化對公共數(shù)據(jù)的挖掘利用。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局）加快數(shù)據(jù)要素市場化交易流通。構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)要素市場體系，建立健全數(shù)據(jù)要素市場制度，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，探索數(shù)據(jù)確權(quán)、評估、定價(jià)、交易、安全等機(jī)制。探索數(shù)據(jù)入股、質(zhì)押融資，推進(jìn)數(shù)據(jù)要素資源化、資產(chǎn)化、資本化。積極參與數(shù)據(jù)要素市場化配置改革國家綜合試點(diǎn)申報(bào)和省大數(shù)據(jù)交易服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立。加快安徽（淮南）大數(shù)據(jù)交易中心建設(shè)，圍繞金融大數(shù)據(jù)、健康大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域先行先試，大膽探索。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)資源局、市高新區(qū)，配合單位：市地方金融監(jiān)管局）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。
發(fā)揮市“數(shù)字淮南”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，堅(jiān)持頂格推進(jìn)重點(diǎn)工作，頂格協(xié)調(diào)解決重大問題，務(wù)實(shí)推進(jìn)行動(dòng)方案的貫徹實(shí)施。落實(shí)省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效評價(jià)體系，加強(qiáng)對“四化”改造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展等數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作的評價(jià)。各縣區(qū)、各部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，健全工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)本領(lǐng)，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市有關(guān)單位、各縣區(qū)人民政府）
（二）加大資金支持力度。
統(tǒng)籌利用各級財(cái)政政策資金，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目建設(shè)。按照市場的邏輯，利用資本的力量，充分發(fā)揮各類基金的作用，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會資本設(shè)立市場化運(yùn)作的數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域基金，支持符合條件的數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場進(jìn)行融資，推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)上市。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，加大對數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持力度。（責(zé)任單位：市財(cái)政局，配合單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、市數(shù)據(jù)資源局）
（三）大力開展“雙招雙引”。
建立行業(yè)重點(diǎn)招商企業(yè)庫和項(xiàng)目庫，清單化引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)淮南市大數(shù)據(jù)和軟件產(chǎn)業(yè)園，培育產(chǎn)業(yè)群體，壯大特色集群，針對產(chǎn)業(yè)鏈中的短缺環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)持續(xù)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模壯大。積極吸引國內(nèi)知名數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀服務(wù)商來淮落地、合作，引入一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的高端人才。建立委托招商機(jī)制，發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)、行業(yè)商協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)等作用，開展委托招商工作。（責(zé)任單位：市新興產(chǎn)業(yè)聚集地執(zhí)行小組辦公室，配合單位：六大新興產(chǎn)業(yè)推進(jìn)組工作專班）
（四）全面提升數(shù)字素養(yǎng)。
支持高等學(xué)校、職業(yè)院校加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)。鼓勵(lì)我市企業(yè)積極與在淮高校、科研院所共建實(shí)驗(yàn)室、研究中心和實(shí)訓(xùn)基地，共同開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)安徽理工大學(xué)科技園建設(shè)，加快高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。每年組織開展面向1000名專業(yè)技術(shù)人才和企業(yè)高級管理人員的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)素質(zhì)提升培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市教育體育局、市人力資源社會保障局，配合單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
（五）全面開放交流合作。
積極融入數(shù)字長三角共建，充分發(fā)揮我市在數(shù)據(jù)存儲和計(jì)算、大數(shù)據(jù)分析平臺、數(shù)據(jù)顯示及數(shù)據(jù)交易服務(wù)等方面的顯著優(yōu)勢，積極參與國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)、車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)、集成電路芯火雙創(chuàng)平臺等國家級平臺建設(shè)。協(xié)同推進(jìn)市場化、開放型展會平臺建設(shè)，充分利用世界制造業(yè)大會、“1024”開發(fā)者節(jié)影響力及行業(yè)協(xié)會、組織作用，加強(qiáng)我市與長三角區(qū)域在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交流合作、供需對接，積極招引新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項(xiàng)目落地淮南。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，配合單位：市委網(wǎng)信辦、市科技局、市數(shù)據(jù)資源局）
