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2023年合肥高新區(qū)專精特新企業(yè)培育工作要點(diǎn)
為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于培育一批“專精特新”中小企業(yè)的重要指示精神，落實(shí)黨工委、管委會(huì)工作決策部署，進(jìn)一步加快推動(dòng)專精特新中小企業(yè)梯度培育和高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《合肥高新區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，制定2023年高新區(qū)專精特新企業(yè)培育工作要點(diǎn)。
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一、年度目標(biāo)
力爭(zhēng)2023年新增市級(jí)專精特新企業(yè)50家、省級(jí)專精特新企業(yè)和冠軍企業(yè)60家，國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)50家，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
二、主要任務(wù)
（一）完善梯度培育機(jī)制，做好企業(yè)儲(chǔ)備。
1.加強(qiáng)后備企業(yè)深挖。多渠道梳理園區(qū)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)大腦、日常走訪調(diào)研深度挖掘潛在專精特新后備企業(yè)，按照各級(jí)“專精特新”企業(yè)評(píng)價(jià)要求，分類列入?yún)^(qū)級(jí)專精特新后備庫(kù)—市級(jí)專精特新后備庫(kù)—省級(jí)專精特新（冠軍）后備庫(kù)—國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”（重點(diǎn)小巨人）后備庫(kù)，分梯次、分階段培育，形成良好培育機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展格局。（責(zé)任部門：各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
2.開(kāi)展區(qū)級(jí)專精特新認(rèn)定。出臺(tái)區(qū)級(jí)專精特新企業(yè)認(rèn)定管理辦法，依據(jù)管理辦法，面向全區(qū)中小企業(yè)采用免審即享的方式開(kāi)展區(qū)級(jí)專精特新認(rèn)定工作。將區(qū)級(jí)專精特新企業(yè)稱號(hào)列為申報(bào)各級(jí)專精特新的前置條件，完善梯度培育機(jī)制。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)局）
（二）扎實(shí)做好申報(bào)輔導(dǎo)，提高通過(guò)比例。
1.開(kāi)展高質(zhì)量專場(chǎng)培訓(xùn)。圍繞各級(jí)“專精特新”企業(yè)申報(bào)要求，將專精特新“小巨人”后備企業(yè)、省、市級(jí)專精特新后備企業(yè)分層次精準(zhǔn)培訓(xùn)。定期開(kāi)展線上線下相結(jié)合的常態(tài)化培訓(xùn)與輔導(dǎo)，邀請(qǐng)部、省專家講解專精特新發(fā)展要素，幫助企業(yè)申報(bào)人員了解申報(bào)要點(diǎn)及難點(diǎn)。組織已認(rèn)定為小巨人的企業(yè)開(kāi)展座談交流，分享申報(bào)成功經(jīng)驗(yàn)。全年召開(kāi)專精特新專題培訓(xùn)會(huì)不少于10場(chǎng)，確保后備庫(kù)企業(yè)培訓(xùn)精準(zhǔn)全覆蓋，堅(jiān)定中小企業(yè)專精特新發(fā)展道路。（責(zé)任部門：各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）
2.精準(zhǔn)開(kāi)展小巨人預(yù)申報(bào)及輔導(dǎo)。提前啟動(dòng)“專精特新”小巨人預(yù)申報(bào)工作，掌握2023年擬申報(bào)“專精特新”小巨人企業(yè)名單及企業(yè)核心數(shù)據(jù)。邀請(qǐng)專家、科技中介機(jī)構(gòu)與企業(yè)加強(qiáng)交流，幫助企業(yè)修改完善申報(bào)材料，提高企業(yè)認(rèn)定成功率。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)局）
（三）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育，提升政策精準(zhǔn)度。
1.加強(qiáng)一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育。開(kāi)展高價(jià)值專利培育工作，引導(dǎo)企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)節(jié)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)聚焦一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)培育工作。組織園區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面得分較低的后備企業(yè)進(jìn)行專業(yè)輔導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快獲批一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)。（責(zé)任部門：市場(chǎng)局、經(jīng)發(fā)局）
2.提升支持政策的精準(zhǔn)度。提請(qǐng)管委會(huì)加大對(duì)專精特新專項(xiàng)政策的支持力度，擬出臺(tái)合肥高新區(qū)“專九條”政策，切實(shí)提升企業(yè)申報(bào)積極性。開(kāi)展區(qū)級(jí)專精特新專項(xiàng)政策兌現(xiàn)工作，結(jié)合政策兌現(xiàn)過(guò)程中企業(yè)提出的需求，修改完善下一年度專精特新支持政策，讓政策支持更精準(zhǔn)，企業(yè)更有獲得感。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)局）
（四）挖掘優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，激發(fā)機(jī)構(gòu)積極性。
1.建立優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)。梳理區(qū)內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)輔助申報(bào)專精特新“小巨人”通過(guò)率情況，篩選優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建形成高新區(qū)“專精特新”優(yōu)質(zhì)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)。推薦有需求的企業(yè)優(yōu)先選擇庫(kù)內(nèi)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)，利用科技服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)政策理解的專業(yè)性、對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的熟悉度等自身優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)修改完善申報(bào)材料及佐證文件。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)局）
2.發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)水平。結(jié)合各級(jí)專精特新后備企業(yè)庫(kù)梳理情況，搭建專精特新企業(yè)對(duì)接平臺(tái)，組織專家和服務(wù)機(jī)構(gòu)上門實(shí)地走訪，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，掌握企業(yè)市場(chǎng)占有率，核心產(chǎn)品補(bǔ)短板、填空白等非量化指標(biāo)情況，便于開(kāi)展后續(xù)輔導(dǎo)工作。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)局）
3.制定雙向激勵(lì)政策。制定服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)備案機(jī)制，對(duì)于在服務(wù)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)下成功認(rèn)定小巨人的企業(yè)，給予企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)雙邊獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于輔導(dǎo)備案后，專精特新認(rèn)定通過(guò)率低的機(jī)構(gòu)移出優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)庫(kù)，形成良性競(jìng)爭(zhēng)，充分利用服務(wù)機(jī)構(gòu)自身資源。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)局）
（五）積極溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取上級(jí)支持。
1.邀請(qǐng)上級(jí)部門來(lái)區(qū)調(diào)研指導(dǎo)。邀請(qǐng)上級(jí)經(jīng)信系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)赴高新區(qū)重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研指導(dǎo)，走訪各產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)企業(yè)，展現(xiàn)高新區(qū)高科技企業(yè)技術(shù)先進(jìn)性，爭(zhēng)取上級(jí)部門多考慮高新區(qū)企業(yè)，在項(xiàng)目申報(bào)等方面獲得更多上級(jí)資源。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)局）
2.日常拜訪上級(jí)部門。定期前往上級(jí)經(jīng)信主管部門匯報(bào)高新區(qū)專精特新培育工作進(jìn)展及存在的問(wèn)題，加強(qiáng)合作交流，爭(zhēng)取上級(jí)部門給予高新區(qū)更多申報(bào)名額支持。（責(zé)任部門：經(jīng)發(fā)局）
三、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的高新區(qū)“專精特新”企業(yè)培育領(lǐng)導(dǎo)小組。建立管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度，各部門包聯(lián)服務(wù)制度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)反映的重大問(wèn)題，形成部門協(xié)同，上下協(xié)調(diào)的工作局面。
（二）加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。完善“專精特新”企業(yè)后備庫(kù)動(dòng)態(tài)管理制度，合理運(yùn)用區(qū)域經(jīng)濟(jì)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)分析手段，實(shí)時(shí)跟蹤調(diào)度“專精特新”企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)和企業(yè)成長(zhǎng)情況，全年動(dòng)態(tài)填補(bǔ)各級(jí)專精特新企業(yè)培育庫(kù)。
（三）強(qiáng)化要素支撐。在符合投資強(qiáng)度、容積率、綠化率、能耗要求等約束性指標(biāo)的前提下，為專精特新企業(yè)開(kāi)辟重點(diǎn)項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)、能評(píng)等綠色通道。開(kāi)展專精特新企業(yè)上市政策培訓(xùn)，加快推動(dòng)專精特新企業(yè)掛牌上市。鼓勵(lì)管委會(huì)各部門在區(qū)級(jí)公共資源交易中設(shè)置省級(jí)及以上專精特新企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品加分項(xiàng)。
（四）提升服務(wù)能力。依托“鏈通高新”線上平臺(tái)，建立“專精特新”企業(yè)疑難問(wèn)題清單，匯集政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、服、用等多方面資源，清單化、閉環(huán)解決“專精特新”培育企業(yè)各類問(wèn)題，分階段、分層次、分行業(yè)為企業(yè)提供全方位精準(zhǔn)服務(wù)。
